El Gobierno modificó 28 puntos clave de la reforma laboral antes de su tratamiento en el Congreso

Luego de intensas conversaciones políticas y técnicas, el Gobierno presentó la versión revisada de la reforma laboral que será debatida en el Congreso durante las sesiones extraordinarias. El texto definitivo incorpora 28 modificaciones respecto del proyecto original, con el objetivo de ampliar consensos y garantizar su avance legislativo.

En la Casa Rosada sostienen que el nuevo esquema cuenta con respaldo suficiente para obtener media sanción en el Senado, aunque reconocen que la discusión en Diputados será más compleja. Entre los actores que influyeron en los cambios figuran cámaras empresarias, entidades financieras y la CGT.

Cambios fiscales y aportes

- Uno de los puntos eliminados fue la reducción de la alícuota del Impuesto a las Ganancias para empresas, que pasaba del 30% al 27% y generaba objeciones por su impacto en cajas provinciales.

- También se descartó la posibilidad de pagar salarios mediante billeteras virtuales: la norma confirmará la obligatoriedad de la bancarización tradicional.

- En cuanto a aportes sindicales, se establecieron topes: hasta 2% para asociaciones de trabajadores y 0,5% para cámaras empresarias. Desde el 1° de enero de 2028, esos aportes pasarán a ser voluntarios y requerirán consentimiento individual expreso.

- El aporte solidario a los gremios se mantendrá durante dos años con un límite del 2%, y las empresas seguirán actuando como agentes de retención de cuotas sindicales.

Indemnizaciones y créditos laborales

La reforma redefine el concepto de “mejor remuneración” para calcular indemnizaciones por despido: solo se considerarán conceptos mensuales, normales y habituales, excluyendo ítems como aguinaldo o vacaciones. Además, se establece que la indemnización será la única reparación por despido sin causa.

- Para actualizar créditos laborales, se fija un nuevo esquema: IPC más un 3% anual.

- Se habilita, además, el pago en cuotas de sentencias judiciales: hasta seis cuotas para grandes empresas y hasta doce para MiPyMEs y empleadores individuales.

Fondo de Asistencia Laboral (FAL)

Se crea un nuevo Fondo de Asistencia Laboral destinado a cubrir costos de desvinculación. El aporte será del 1% mensual para grandes empresas y 2,5% para micro, pequeñas y medianas. El fondo tendrá carácter inembargable y de afectación específica.

Los porcentajes podrían elevarse —hasta 1,5% y 3% respectivamente— con aprobación de la Comisión Bicameral.

Registración y digitalización

El registro laboral ante ARCA será suficiente, sin que otras autoridades puedan exigir requisitos adicionales. Los libros laborales deberán conservarse por diez años y podrán digitalizarse con validez legal.

Servicios esenciales y derecho a huelga

Se amplía la categoría de servicios esenciales estrictos, incorporando cuidado y educación en todos los niveles iniciales y obligatorios, transporte de caudales y seguridad privada. En el caso de fuerzas de seguridad, se establece una prestación mínima del 100%.

Vacaciones, banco de horas y licencias

La reforma habilita el sistema voluntario de banco de horas, previo acuerdo entre empleador y trabajador.

Las vacaciones podrán otorgarse entre el 1° de octubre y el 30 de abril, con posibilidad de acordar fuera de temporada y fraccionarlas en períodos no menores a siete días.

En materia de licencias por enfermedad, se refuerza la posibilidad de control médico y juntas médicas.

Incentivos a la inversión y capacitación

Se crean dos nuevos regímenes:

RIFL (Régimen de Incentivo a la Formación Laboral): orientado a capacitación y reconversión.

RIMI (Régimen de Incentivo para la Modernización e Inversión): destinado a fomentar inversiones productivas y tecnológicas.

Además, se prevé reducción de cargas sociales para nuevos empleos y la posibilidad de que convenios de empresa prevalezcan sobre acuerdos nacionales en determinadas condiciones.

Otros puntos destacados

La derogación de estatutos especiales regirá 180 días después de sancionada la ley.

Se mantiene la alícuota del 6% para obras sociales.

Se redefine qué conceptos se consideran beneficios sociales no remunerativos (comedor, reintegros médicos, útiles, guardería, capacitación).

Desde 2028, el INCAA será financiado exclusivamente por el Presupuesto Nacional.

El Ejecutivo anticipó que enviará una futura reforma fiscal integral para coordinar reducción de cargas con provincias.

El debate parlamentario marcará el rumbo de una de las iniciativas estructurales más relevantes del período extraordinario.